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山西分行200亿元贷款支持黄河流域生态保护
发布时间:2021-04-28

山西省分行充分运用总行特惠政策积极支持黄河流域生态保护项目建设。2019年9月黄河流域生态保护和高质量发展座谈会召开以来,该行累计投放黄河流域生态保护贷款82.7亿元,审批相关贷款201.6亿元,截至2021年3月末,贷款余额118.4亿元,信贷支持黄河流域生态保护取得实效。

聚焦“五大领域”,服务重点战略

该行聚焦黄河流域生态保护五大重点领域,累计审批相关贷款201.6亿元、投放各类贷款82.7亿元,全力服务黄河流域生态保护重大国家战略实施。支持水利建设,累计审批贷款53.3亿元、投放贷款13.2亿元,涉及河道治理、农村饮水安全、污水处理等重点领域,信贷支持全省“两山七河一流域”生态保护与修复、大小水网等重点项目建设显实效。支持人居环境改善,累计审批贷款55亿元、投放贷款22.8亿元,涉及采煤沉陷区治理、乡村环境提升、建筑特色风貌整治等诸多领域,切实改善农民群众生产生活环境,进一步提升了村民的获得感、幸福感。支持生态环境建设,累计审批贷款59.7亿元、投放贷款25.8亿元,以自然资源保护为突破口,积极支持生态修复综合治理、垃圾焚烧发电等项目建设,助力山水林田湖草一体化保护和修复取得成效。支持林业资源开发与保护,累计审批贷款13亿元、投放贷款3.3亿元,实现植树造林1.5万亩,在生态最为脆弱、迫切需要绿化的地方逐步构建起一道道绿色屏障,有效改善了黄河流域生态脆弱面貌,黄土高原蓄水保土能力显著增强。支持贫困村提升,累计审批贷款20.6亿元、投放贷款17.7亿元,专门用于贫困村环境整治、绿化、亮化、改厕等领域,持续擦亮金融扶贫先锋主力模范的“金字招牌”,助力贫困村旧貌换新颜。

立足“四个维度”,优化发展环境

该行立足全省实际,瞄准政府抓营销、勤汇报,盯住企业签协议、推项目,努力优化黄河流域生态保护业务发展外部环境,营销对接有声有色。对接省级政府。习近平总书记在河南主持召开座谈会并发表重要讲话后,该行第一时间向省政府报送支持情况报告并获批,成为省内第一个公开响应此项重大国家战略的金融机构,第一个推动实施针对性优惠政策的金融机构,第一个将此项战略与具体项目相结合并提供专项金融服务方案的金融机构。对接相关厅局。先后与交通厅、财政厅、省发改委签订合作协议或下发联合文件4份,组织与厅局有关处室开展座谈协商20余次,明确支持领域、构建协作机制,推动我行成为主办行,相关厅局前后共梳理提供项目线索516个、融资需求678亿元。对接重点客户。陆续与山西建投、山西路桥、中交华中总部等省属国企和央企分支机构签订合作协议8份,与中国建筑、中国电建等央企,万家寨水控、山西能交投等省属国企强化协作并召开政策宣介会13次,达成93个、约380亿元融资合作意向,致力于打造长期稳定的合作伙伴关系。对接地方政府。与3个地市级政府签订合作协议,重点围绕“六新”建设、生态环保等新领域项目开展融资支持。与11个地市、53个县区政府及相关部门直接开展对接,获取办贷项目清单或规划并反馈市县行,带动条线上下形成政银合作良好氛围。

力推“三种模式”,聚力转型发展

该行秉承“发展为纲、项目为王、创新为要”的办贷理念,综合、灵活地推动运用多种融资模式,PPP项目办贷稳步推进,公司自营项目办贷持续发力,银团、流资办贷实现零突破,为信贷支持黄河流域生态保护积蓄了新动能。继续快速推进PPP模式。主动协调社会资本方、地方政府加快新项目入库进度,确保前期已对接的污水处理、水务一体化等黄河流域生态保护项目优先入库并迅速得到支持,累计审批PPP项目119.7亿元,占已审批黄河流域生态保护贷款总额的59.4%。持续稳健支持自营模式。积极应对PPP项目营销资源枯竭困境,深入研究公益性项目市场化运作新思路,结合黄河流域项目实际,综合运用母公司还款、股权划转分红、经营性资产注入等方式,推动将相关资金转化为合法合规的现金流,累计审批公司自营项目49亿元,占已审批黄河流域生态保护贷款总额的24.3%。积极营销拓展其它模式。加强与银行同业合作,审批自营银团项目13亿元,形成多家金融机构共同支持黄河流域生态保护项目建设合力;积极支持农村基础设施和公共服务领域补短板,审批流动资金和扶贫过桥贷款19.9亿元,丰富黄河流域生态保护信贷支持手段。

抓好“两个环节”,夯实发展根基

该行认真落实总分行党委黄河流域生态保护和高质量发展工作部署,完善机制促办贷、全力以赴抓管理,高质量发展根基进一步夯实。坚持完善机制促办贷。研究制定项目储备库管理工作考核方案,与各地市分行签订管理责任书,督导分支机构进一步加大项目培育力度,提升项目储备质量;研究明确项目预审工作的范围、条件及流程,对项目评估关键节点进行全面梳理和排查;先后12次下发通知,要求各行提前落实贷款条件,切实加快投放节奏,督促贷款投放“月初上报、每周督导、逐笔销号”的清单式管理方式落地生根。坚持全力以赴抓管理。面对存量购买服务黄河流域项目进入集中还款期的实际,专门组织与地方政府及相关部门现场对接,逐项目核实到期贷款本息列入财政预算情况,努力做到“应纳尽纳”;密切与省财政厅沟通,实时掌握隐债补登进度,并督导地市行紧抓机遇沟通做好变动统计工作,争取促成“应补尽补”;严格落实收贷收息专报制度,做到时时有人管、月月有提示,确保贷款“应收尽收”。

 

(刘建国 乔煜玮)

 

 

 

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